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临沂市水生态环境保护“十四五”规划_爱游戏

《临沂市水生态情况庇护“十四五”计划》(以下简称《计划》)日前“出炉”,从整体结构与方针、计划使命、重点河湖庇护要点、重点项目和投资估算等方面进行放置和摆设,以水生态庇护修复为焦点,兼顾水资本操纵、水生态庇护、水情况管理,污染减排与生态扩容两手发力,尽力营建“河畅水清、岸绿湖美”的漂亮水生态情况。

增强污水处置举措措施扶植与革新。兼顾城镇生齿范围、空间结构和财产成长状态,科学结构污水处置举措措施,加速晋升新城、新区和污水处置举措措施满负荷或持久超负荷运转区域污水处置能力。到2025年,城市、县城、重点镇污水处置率别离到达98%、90%、75%以上,全市新增城镇污水处置能力15.7万吨。新建高新区、经开区、沂水县3座污水处置厂,新增污水处置能力7万吨/日;新增罗庄区、兰陵县、沂南县、费县等27个乡镇(街道)污水处置举措措施,新增处置能力4.6万吨/日;扩建沂南县2座污水处置厂,扩建范围4万吨/日。随机应变,科学肯定排放尺度,重点实行沂河上游沂水县2座污水处置厂的提质革新,出水水质晋升至Ⅳ类尺度。科学进级处置工艺,对平邑县、莒南县2座污水处置厂进行进级革新,强化柳青河道域污水处置举措措施除磷工艺。

完美配套管网扶植与革新。增强老旧管网和雨污分流管网的排查革新,实行混错接、漏接、老旧破损管网更新与修复,科学推动河东区、蒙阴县、莒南县、沂水县等老城区现有合流制排水系统实行雨污分流革新,晋升污水搜集效能。到2025年,临沂市新建城镇污水搜集管网317千米,根基消弭城市建成区糊口污水直排口和搜集处置举措措施空白区。

增强污泥无害化资本化措置。实时消化存量污泥,有用措置增量污泥,化解污泥措置风险隐患。鼓动勉励污泥资本化操纵,周全推动污泥处置举措措施能力扶植,推行污泥集中燃烧无害化处置,下降卫生填埋比重。2025年末前,污泥无害化处置措置率跨越90%。

推动早期雨水污染节制。展开城市雨排口早期雨水节制,按期清掏建成区雨水管道、河道和岸线垃圾废料。增强城市道源早期雨水搜集、调蓄和处置。以中间城区柳青河道域为重点,扶植早期雨水调蓄池和处置举措措施,下降早期雨水对地表水水质和污水处置厂的影响。

本《计划》的严重项目项目涵盖饮用水水源庇护、污染减排、生态流量保障、水生态庇护修复、水情况风险防控5个种别,触及饮用水水源地规范化扶植、城镇污水处置和管网扶植、农业农村污染防治、区域再生水轮回操纵、水生态庇护修复、风险防止6个年夜类,总计123个项目,总投资103.49亿元。

临沂市水生态情况庇护 “十四五”计划

前 言

“生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。”党的十九年夜提出2035年“生态情况底子好转,漂亮中国方针根基实现”和到本世纪中叶把我国扶植成“强盛平易近主文明协调漂亮的社会主义现代化强国”的奋斗方针,并明白“加速水污染防治,实行流域情况和近岸海域分析管理”的使命要求。临沂市高度正视水生态情况庇护工作,“十三五”期间,临沂市当真落实国务院《水污染防治步履打算》,碧水捍卫战获得积极成效,城乡糊口情况延续改良,河湖水质获得较着提高,人平易近大众对生态情况改良的取得感显著加强。但是,与新期间新方针比拟,临沂市水污染防治工作使命依然十分艰难,情势仍然严重。水生态情况质量改良成效其实不安定,工业源、糊口源污染管理仍具有亏弱环节,城乡面源污染防治程度仍需进一步改良。

“十四五”是在2020年周全建成小康社会、打好打胜污染防治攻坚战根本上,向漂亮中国方针迈进的第一个五年,也是临沂市将进入高速成长的要害期间。大众对美丽生态情况的新等候,水污染空间款式的新转变,对水生态情况庇护工作提出了新的要求。经营编制《临沂市水生态情况庇护“十四五”计划》,对阐发处理临沂市凸起水情况问题,鞭策经济社会成长绿色转型,构成有益在节俭资本和庇护情况的空间款式、财产布局、出产体例、糊口体例,进一步改良水情况质量、保障水资本、晋升水生态系统办事功能,防控水情况风险,实现“漂亮临沂”水生态情况扶植方针,具有十分主要的指点意义。

《临沂市水生态情况庇护“十四五”计划》的编制和实行以习近生平态文明思惟为底子遵守,周全贯彻落实党中心和国务院决议计划摆设,深入掌控“山川林田湖草系统管理”的科学内在,凸起临沂特点,对峙问题导向与方针导向。将来五年,临沂市将继续巩固污染防治攻坚战成效,充实跟尾“十三五”,聚焦凸起问题,抓重点、补短板、强弱项,以水生态庇护修复为焦点,兼顾水资本操纵、水生态庇护、水情况管理,污染减排与生态扩容两手发力,“保好水”“治差水”,一河一策精准施治,筑牢城市和村落饮用水平安樊篱,以期实现水情况质量稳步晋升,城村夫居情况延续改良,生态平安樊篱加倍安稳,尽力营建“河畅水清、岸绿湖美”的漂亮水生态情况,为苍生制造生态好家园,延续知足人平易近大众的取得感和幸福感,为实现2035年和本世纪中叶方针打下杰出根本。

第一章 近况与情势

1、水生态情况庇护近况

“十三五”时代,临沂市当真贯彻落练习近生平态文明思惟,深切践行绿色成长理念,水生态情况庇护工作获得积极进展。

绿色成长款式延续推动,“十三五”时代临沂市财产布局延续优化,农业向现代化进级,工业向中高端迈进,办事业增添值占比稳步晋升。水生态情况庇护指导、优化、倒逼、增进感化慢慢阐扬,不合适国度政策、严峻污染情况的企业被依法关停取消并纳入平常法律查抄,18家重点企业洁净化革新周全实行,16处省级以上工业会聚区全数完成污水集中处置举措措施扶植和在线监控装配的联网安装。水资本开辟操纵率进一步晋升,2019年全市万元GDP用水量较2015年降落22.1%,万元工业增添值用水量比2015年降落16.1%。2020年农田浇灌水有用操纵系数2015年的0.6292提高到0.6387,全市再生水水资本操纵率为34%,节水型社会款式初步建成。

碧水捍卫战成效显著,2020年,介入“十三五”查核的国控、省控断面全数达标,此中国控断面水质良好比例为90.0%,沂河临沂北年夜桥、白马河捷庄、沙沟河沙沟桥3个国控断面水质由2016年Ⅳ类水质晋升至Ⅲ类,云蒙湖保持在中养分状况。饮用水水源地水质连结安稳,17个县级集中式饮用水水源地达标率为100%,全市66处农村“千吨万人”集中式饮用水水源地完成了庇护区的规定与勘界立标工作。城区24段黑臭水体全数经由过程省级“长制久清”评估,到达国度示范城市验收尺度。全市村落根基完成人居情况整治使命,农村糊口情况显著改良。

2、水生态情况庇护面对的情势

虽然“十三五”水生态情况庇护获得了较着成效,但是新期间新方针比拟,临沂市水生态情况庇护工作情势仍然严重。

1.水情况质量改良成效不安定

临沂市地表水情况质量虽稳步晋升,但成效其实不安定。汛期水质较着恶化,国控断面良好比例年夜幅降落,面源污染已成为影响地表水情况质量的首要身分之一。沭河主流黄白排水沟、新沭河主流苍源河近况水质不达标,劣质主流的具有加年夜了良好水体延续连结和巩固难度。

2.河道生态用水保障水平不足

临沂市水资本时空散布不均,非汛期沂河、沭河、武河等河道生态用水保障水平低。近几年,沂河、沭河显现分歧水平断流,2020年沭河年夜官庄生态水量月知足水平仅为47%。临沂市是典型资本型缺水城市,人均水资本据有量为全国平均程度的26.2%,当前生态用水占比少,农田浇灌、工业出产、再生水等水资本有用操纵率仍处在较低程度,跟着生齿的延续增加和社会经济的成长,糊口用水、工农业用水保障与生态情况用水保障的供需矛盾加倍凸起。

3.水生态功能退化现象遍及

云蒙湖湖滨带湿地功能降落,武河湿地、李公河湿地、汤河湿地、经开区三河口湿地等湿地系统因为庇护投入欠缺,生态功能逐步退化。受糊口污水、农田退水等面源污染影响,浪清河、石门河、黄泥沟等河道生态功能受损,加上很多河流堤岸多为硬质驳岸,生态水量少等缘由,水体自净能力下降。

4.管理能力与新阶段成长需求不婚配

城乡根本举措措施扶植具有短板,污水处置能力亟需晋升,今朝,沂水县、沂南县、中间城区、兰陵县等相关污水处置厂接近满负荷或超负荷运转,城镇糊口污水处置仍具有空白区,农村糊口污水处置率仅为37.9%;除中间城区污水管网相对照较完美外,各个县区均具有污水搜集管网不健全、雨污合流环境;面源污染防治亏弱环节仍需延续改良,莳植业化肥、农药利用强度相对较高,范围较小养殖场,特殊是散户养殖畜禽粪污处置不到位。

第二章 整体结构与方针

1、计划规模

本计划规模包罗兰山区、河东区、罗庄区、郯城县、兰陵县、莒南、沂水县、沂南县、平邑县、费县、蒙阴县、临沭县12个区(县),包括国度级临沂高新手艺财产开辟区、国度级临沂经济手艺开辟区、临沂临港经济开辟区3个功能区,总面积17191.2平方千米。临沂市共设置18个地表水国控断面,11个省控断面。

2、指点思惟

以习近生平态文明思惟为指点,周全贯彻落实党中心、国务院和山东省委、省当局关在生态情况庇护的决议计划摆设。深入掌控“山川林田湖草系统管理”的科学内在,以改良水生态情况质量为方针,污染减排和生态扩容两手发力。对峙问题导向与方针导向,精准、科学、依法治污,出力处理大众身旁的凸起问题,切实提高水生态情况庇护工作实效。

3、根基准绳

1.“三水”兼顾,系统管理

对峙“山川林田湖草沙系统管理”的科学理念,兼顾水资本、水生态、水情况,系统推动工业、农业、城镇、农村污染的管理,河湖生态流量保障,生态系统庇护修复等使命。

2.方针导向,重点凸起

巩固和深化“十三五”治污成效,以处理大众身旁的水情况污染、水生态粉碎等凸起生态情况问题为重点,连系临沂经济社会成长近况,提出“十四五”时代切实可行的方针。

3.脚踏实地,科学施策

安身临沂市水生态情况质量现实状态,周全阐发水生态情况近况,正确辨认关键,连系天然资本天赋,科学设想使命办法,精准实行“一河一策”。

4.防治连系,标本兼治

对峙庇护优先,管理为主,对峙泉源防止和进程防治相连系,在周全推动水情况污染管理根本上,分析实行多种防止手段,筑牢生态平安防地。

4、计划方针

“十四五”期间,巩固晋升全市首要河湖水情况质量,连结饮用水水源地水质不变达标,水资本节俭和再生水轮回操纵程度较着改良,河湖生态用水有所晋升,生态平安樊篱加倍安稳,尽力为全市人平易近营建“河畅水清、岸绿湖美”的漂亮水生态情况。

1.水情况方针

18个地表水国控断面水质良好比例到达88.8%,饮用水源地保障程度延续提高,县级以上集中式饮用水水源到达或优在Ⅲ类比例不变在100%;城市建成区黑臭水体管理到达长治久清,慢慢消弭县级和以上建成区黑臭水体。

2.水资本方针

沂河和沭河2条河道生态流量保障水平显著晋升。

3.水生态方针

全市河湖生态缓冲带等水生态空间庇护修复初见成效,主要河湖湿地水生态系统功能初步恢复,水生态系统不变性显著加强,云蒙湖不变连结在中养分状况,河湖生态缓冲带修复长度85.7千米,湿地恢复(扶植)面积0.75平方千米。

5、整体结构

兼顾斟酌临沂市天然天赋、需要重点庇护的水体利用功能、方针,和社会经济成长程度,“十四五”时代建立“一湖、两河、三区、多点”的水生态情况庇护整体结构。“一湖”即云蒙湖,增强云蒙湖城市饮用水源地情况治理和水质保障程度。“两河”即沂河和沭河,重点晋升沂、沭河生态流量保障水平,推动沂、沭河节制断面水质不变达标。“三区”即水源修养区、城市焦点区、中运河区。水源修养区触及蒙阴县、平邑县、费县和沂水县、沂南县,重点展开水生态修复,增强沭河泉源、祊河泉源等重点区域水源修养功能;城市焦点区首要包罗兰山区、河东区、罗庄区,重点完美根本举措措施扶植,节制和削减污染物排放量,知足不竭增加的生齿和经济成长需求;中运河区首要包罗兰陵县、郯城县,重点处理农业面源污染问题,晋升中运河水系水质,确保南水北调东线水质平安。“多点”触及莒南县和临沭县,环绕滨海河道多点发力,兼顾推动城镇和农村糊口污水的处置,养殖业、莳植业等面源污染管理,延续改良区域内跨省河道水质。

图1 临沂市水生态情况庇护“十四五”计划整体结构图

第三章 计划使命

1、增强饮用水水源庇护

在巩固“十三五”城市饮用水水源庇护与管理功效的根本上,增强县级和以上城市饮用水水源庇护区隔离防护、监测监控、风险防控与应急能力扶植,按期展开县级以上集中式饮用水水源情况状态查询拜访评估。实行云蒙湖预警监控能力扶植,完美水质监测收集;完美防溢流、防渗漏、防污染等水质平安防护办法,对已建防撞护栏、变乱导流槽和应急池等举措措施进行晋升、保护。深切展开庇护区水源整治,对云蒙湖环湖生态带和入湖河道实行生态修复。到2025年,县级和以上城市饮用水水源到达或优在Ⅲ类的比例保持在100%,云蒙湖水质不变到达或优在Ⅱ类尺度。

实行黄仁水库、朱家坡水库、沙沟水库、会宝岭水库等“千吨万人”饮用水源地庇护区规定、标记标识、隔离网设置、界址勘测等规范化扶植。推动农村水源庇护区情况分析整治,周全断根饮用水平安风险,对影响饮用水水源平安的工业企业、糊口污水、垃圾倾倒、畜禽养殖、粪污堆放等情况风险源进行排查整治,依法清算集中式饮用水水源庇护区内排污口、范围化畜禽养殖和渡水工业企业。按国度和山东省要求,到2025年,乡镇级集中式饮用水水源庇护区完成规定与勘界立标。

健全饮用水水源地情况监管系统,成立水源地情况按期放哨轨制,每一年按期展开水源地情况凸起问题专项排查整治和饮用水水源地情况状态评估,实时发觉并消弭风险隐患;强化情况应急步队扶植,提高水源风险提防应急能力;延续完美水源水质监测系统,制订饮用水水源监测方案,按照水源级别、种别的分歧,展开周期性监测;成立饮用水水源地平常监视治理轨制,按期公然饮用水水源地庇护区规模和治理环境。

2、延续深化污染减排

(一)增强入河排污口的排查整治

周全启动入河湖排污(水)口溯源整治与规范化治理专项步履。按照前期入河排污口排查和监测工作功效,展开排污口的溯源整治工作。2021年完成入河排污口溯源,肯定需要建立标记牌的入河排污口清单,成立健全治理台账。依照“封堵一批、整治一批、规范一批”要求,制订《临沂市入河排污口整治方案》,连系河湖岸线和排污类型特点,“一口一策、一口一档、一口一标识”分类提出整治办法。2021年末率先完成所有工业出产废水排污口、城镇污水集中处置举措措施排污口整治使命;2025年周全完成入河排污口整治使命,同步完成入河排污口规范化统计、尺度化扶植、系统化治理,成立健全入河排污口监管长效机制。

(二)巩固深化工业污染防治

严酷情况准入。按照水质方针、主体功能区划、生态红线区域庇护计划要求,连系城市计划和财产定位,明白各水体、区域情况准入前提,制订并实行全市规模内不同化情况准入政策。从严审批高耗水、高污染排放、发生有毒无害污染物扶植项目。

推动工业企业绿色进级。优化财产布局,加速企业集中结构、财产集群成长、资本集约操纵,实行保守财产吞并重组、退城入园和优化结构。依法裁减掉队产能,加快裁减一批运营不规范、没法达标排放的小淀粉、小制糖、小磷矿等企业,严酷节制尿素、磷铵、电石等行业新减产能。周全鞭策洁净出产,晋升农副产物加工、化工、造纸、毛皮制革、原料药制造等重点行业、工业园区洁净出产程度。依法展开渡水“散、乱、污”企业分析整治,分类实行关停取消、整合搬家、整改晋升等办法,增进财产布局转型进级。

完美工业园区根本举措措施扶植。周全推动工业园区污水管网排查整治和污水处置举措措施扶植,增强企业污废水份类搜集、分质处置,倡导雨、清、污分类搜集处置和排放。加速实行沂南县工业园区等化工园区管网混错接革新、管网更新、破损管网修复等,依法推动工业企业出产废水应纳尽纳。鞭策园区实行工业企业废水“一企一管、明管输送、及时监测”,健全“一园一档、一厂一策”的监视治理轨制,严酷履行污水处置厂接收尺度,按期展开排污单元总氮、总磷、氟化物、全盐量等的监测,确保工业污染源周全达标排放,保障污水处置厂不变达标排放。

(三)晋升城镇糊口污染防治

增强污水处置举措措施扶植与革新。兼顾城镇生齿范围、空间结构和财产成长状态,科学结构污水处置举措措施,加速晋升新城、新区和污水处置举措措施满负荷或持久超负荷运转区域污水处置能力。到2025年,城市、县城、重点镇污水处置率别离到达98%、90%、75%以上,全市新增城镇污水处置能力15.7万吨。新建高新区、经开区、沂水县3座污水处置厂,新增污水处置能力7万吨/日;新增罗庄区、兰陵县、沂南县、费县等27个乡镇(街道)污水处置举措措施,新增处置能力4.6万吨/日;扩建沂南县2座污水处置厂,扩建范围4万吨/日。随机应变,科学肯定排放尺度,重点实行沂河上游沂水县2座污水处置厂的提质革新,出水水质晋升至Ⅳ类尺度。科学进级处置工艺,对平邑县、莒南县2座污水处置厂进行进级革新,强化柳青河道域污水处置举措措施除磷工艺。

完美配套管网扶植与革新。增强老旧管网和雨污分流管网的排查革新,实行混错接、漏接、老旧破损管网更新与修复,科学推动河东区、蒙阴县、莒南县、沂水县等老城区现有合流制排水系统实行雨污分流革新,晋升污水搜集效能。到2025年,临沂市新建城镇污水搜集管网317千米,根基消弭城市建成区糊口污水直排口和搜集处置举措措施空白区。

增强污泥无害化资本化措置。实时消化存量污泥,有用措置增量污泥,化解污泥措置风险隐患。鼓动勉励污泥资本化操纵,周全推动污泥处置举措措施能力扶植,推行污泥集中燃烧无害化处置,下降卫生填埋比重。2025年末前,污泥无害化处置措置率跨越90%。

推动早期雨水污染节制。展开城市雨排口早期雨水节制,按期清掏建成区雨水管道、河道和岸线垃圾废料。增强城市道源早期雨水搜集、调蓄和处置。以中间城区柳青河道域为重点,扶植早期雨水调蓄池和处置举措措施,下降早期雨水对地表水水质和污水处置厂的影响。

(四)增强农业农村防治

防治畜禽养殖污染。增强畜禽养殖污染管理,取消全市所有畜禽养殖污水排放口,以范围化畜禽养殖场为重点,配套扶植粪污储存、处置、操纵举措措施,实行畜禽粪污资本化操纵。有序推动沂南县、莒南县等养殖年夜县非范围散户养殖烧毁物的集中搜集处置,经由过程沼气操纵、无机肥出产等体例分析操纵,鞭策成立搜集-转化-操纵三级收集系统,提高分离畜禽养殖污染防治程度。鼎力成长畜禽粪污资本化操纵和种养无机连系的轮回农业。到2025年,全市新建2处畜禽粪污处置中间,畜禽粪污根基实现全量处置操纵。

防治农业面源污染。延续巩固化肥、农药零增加步履功效,加年夜测土配方施肥推行力度,推动无机肥的资本操纵,强化病虫害统防统治,推行绿色防控手艺,增强农药化肥利用的情况平安监管,有序推动郯城县、兰陵县、莒南县、沂南县、沂水县等区域高尺度农田扶植。充实操纵坑塘氧化、水沟生态修复和湿地处置手段,对重点区域农田退水进行处置后排放。推行农业洁净出产手艺,晋升农作物秸秆分析操纵,推动农膜等农业烧毁物的减量化和资本化操纵。

实行农村糊口污水处置。梯次推动农村糊口污水的管理,对峙污染管理与资本操纵相连系,项目办法与生态办法相连系,充实斟酌村落现实状态,选择适合的管理体例,实施一村一策。因村制宜选择接入市政管网、扶植小型举措措施集中处置、分离处置等模式,提高糊口污水处置程度,对生齿较少、栖身比力分离、不克不及发生污水径流的村落,操纵房前屋后小菜园、小果园、小花圃等实现当场回用。到2025年,全市55%的行政村完成糊口污水管理使命,蒙阴县率先完玉成部行政村糊口污水的管理。

有序展开农村黑臭水体整治。随机应变实行控源截污、清淤疏通和水体净化等项目,2023年末前,根基消弭已排查发觉的农村黑臭水体。针对黑臭水体季候性、频频性强的特点,增强黑臭水体管理的动态监管。对新发觉的农村黑臭水体进步履态更新,纳入清单治理,分期分批实行整治。

3、有用保障河湖生态用水

实行用水总量强度双控。强化节水束缚治理,在省下达的用水总量节制目标内,健全市、区、重点用水户三级用水总量和强度节制目标系统。增强用水定额治理,严酷实施取水许可轨制,节制高耗水行业准入,裁减高耗水掉队产能,不竭下降高耗水、高污染行业比重。增强用水进程治理,严酷展开节水评价,成立用水统计监测轨制,增强用水计量用具治理,提高农业、工业和城镇等用水计量率。强化节水监管,指导重点用水单元按期展开程度衡测试和用水效力评估,摸索成立水务司理轨制。到2022年,全市用水总量节制在27.35亿立方米,成立市、县重点监控用水单元名录。

推动各范畴节水手艺革新。加速农业节水减产,推动节水浇灌和水肥一体化工作等高效农业节水手艺,推行节水型禽畜、渔业养殖体例和轮回化节水养殖手艺。加速工业节水提质,推动企业节水手艺革新,鞭策企业和园区实现用水系统轮回梯级操纵,鞭策高耗水行业节水增效。加速城镇节水增效,推动城市公共范畴节水,鞭策降雨当场消纳和操纵,推行普和节水型用水用具、装备和工艺,增强城镇供水管网检漏和更新革新,切实提高城市供水效力。到2022年,建成一批节水标杆企业和园区,农田浇灌水有用操纵系数提高到0.648。

加年夜再生水操纵力度。生态景不雅、工业出产、道路打扫、车辆冲刷和建筑施工等应优先利用再生水。鞭策扶植污染管理、生态庇护、轮回操纵无机连系的区域再生水轮回操纵项目。随机应变,连系现实,在重点排污口下流、河道入湖口、主流入干流处等要害节点随机应变扶植人工湿地水质净化等项目举措措施,进一步晋升污水处置厂达标排放尾水和微污染河水水质,用在区域内生态补水、工业出产和市政杂用。

保障沂、沭河生态水量。依照《沂河生态水量保障实行方案(试行)》、《沭河生态水量保障实行方案(试行)》要求,将沂、沭河生态水量保障纳入水量同一调剂。了了各级当局和相干部分的义务,在制订年度水量调剂打算和月水量调剂方案时,充实斟酌保障临沂、苏鲁省界(港上)、沭河年夜官庄、苏鲁省界(红花埠)节制断面生态水量方针的需要,实行干主流水库、闸坝等主要节制性水利项目结合调剂,公道放置水库泄流目标,增强取用水治理,保障沂河、沭河主要节制断面生态水量。

4、系统推动水生态庇护修复

增强水源修养区庇护修复。科学展开沂河、沭河泉源水源修养区庇护修复。以蒙阴县、平邑县、费县、沂水县为重点,展开沂蒙山区域山川林田湖草沙一体化庇护和修复试点项目扶植,强化自然林资本庇护,增添植被笼盖度,筑牢以水土连结、水源修养、生物多样性保护为首要生态办事功能的生态平安樊篱。

推动湿地生态系统庇护。加年夜沿河环湖湿地天然庇护区和湿地公园的庇护和扶植力度。对受报酬侵犯勾当影响的云蒙湖入湖口湖滨带自然湿地实行庇护与修复,恢复自然湿地水源修养功能。对武河湿地、李公河湿地、汤河湿地、三河口湿地等生态功能退化的人工湿地生态系统展开分析整治和庇护修复,晋升阻挡净化能力。扶植重点节点人工湿地,新建沂南县焦点区、沂水县沙沟水库,蒙阴县曹庄河、高新区老龙沟等入河(湖)口人工湿地,削减污染物入河量,增进水生态情况恢复。在农村地域,以微型湿地群和小型氧化塘为重点,有用处置农村出产糊口污水。

增强已建成湿地的庇护投入,使湿地运营保护长效机制获得有用保障。到2025年,全市新增人工湿地7处,扶植面积1122亩。

实行主要河湖生态管理。随机应变,对生态懦弱区和生态功能缺掉的水体实行生态修复,保护河湖生态空间。展开东汶河、银麦河、东儒来河等云蒙湖入湖主流干渠的水生态修复,对苏村西河、苗家曲河、丰收沟河、李公河、文疃河、郯新河等沂、沭河主流,穆疃河、石门河、塘子河等新沭河主流河流实行分析管理,经由过程生态疏通,生态护坡、建筑生态塘等办法,慢慢恢复河道水生态系统功能,实行白马河道域泉源管理、分析晋升项目,改良白马河小流域水情况质量。

展开河湖生态缓冲带扶植。根据河湖两岸物理特征、水情况状态、周边地盘操纵环境,推动生态缓冲带规定,展开河湖生态缓冲带修复与扶植。在云蒙湖入湖主流东汶河、野猪河,黄泥沟河,宋公河等主要河道周边建立河湖生态缓冲带,增强阻挡面源污染、净化水体功能。到2025年,全市完成生态缓冲带修复长度85.7千米。

5、增强水情况风险防控

增强水情况风险防止举措措施扶植。严酷落实各类排污单元主体义务,增强工业企业在水情况风险物资出产、运输、贮存等进程中的防控办法举措措施扶植和运转治理,削减水情况风险物资变乱泄漏的风险。以石油、化工、涉重金属等企业为重点,公道布设企业出产举措措施,强化工业企业应急导流槽、变乱调蓄池、应急闸坝等变乱排水搜集截留举措措施等扶植,最年夜水平保障水情况平安。

提高情况风险预警应急能力。成立健全情况风险防控工作机制,周全查询拜访渡水工业企业根基状态,以排放重金属、危险废料、持久性无机污染物和出产利用危险化学品的工业企业、工业会聚区为重点,成立重点风险源清单。科学设置河道、湖库预警监测点位,扶植化工园区情况平安防控平台。落实分级按期监测、剧毒物资预警监测和突发情况事务陈述轨制,严酷履行“超标即应急”和“快速溯源法”工作机制,实时发觉和妥帖措置突发情况事务。制订和完美水污染变乱措置应急预案。

第四章 重点河湖庇护要点

1、沂河水系

“十四五”时代,沂河水系首要使命为:

1.增强城乡根本举措措施扶植。加速实行兰山区、河东区、沂水县、蒙阴县等县区建成区雨污管网排查与革新,推动沂南县、费县等县区建制镇污水处置举措措施和管网扶植,实行沂水县、沂南县等相关县区污水处置厂扩容或增效,推动沿河农村糊口污水的管理,晋升污水处置能力;周全推动沂南县工业园区等化工园区污水管网排查整治,鞭策工业企业废水应纳尽纳。

2.实行农业面源污染的管理。强化畜禽养殖的规范化治理,指导养殖专业户和散养户向范围化、尺度化成长,以沂南县、沂水县等重点,成长畜禽粪污资本化操纵和种养无机连系的轮回农业,实现县域内粪污根基还田;实行郯城县等县区高尺度农田扶植,推动科学莳植,削减农田退水等影响。

3.晋升生态流量保障水平。优化水资本设置装备摆设,增强取用水治理,实行沂河干主流水库、闸坝等主要节制性水利项目结合调剂,晋升沂河干流生态流量保障水平。

4.增强水生态庇护与修复。实行沂蒙山区域山川林天湖草沙庇护与修复项目,展开水土流掉管理、恢复林地草地,晋升水源修养能力;展开东汶河、柳青河、蒙河、白马河等20余条主要干主流河段的分析整治,建立黄泥沟河缓冲带扶植,晋升水生态系统功能;随机应变扶植人工湿地水质净化项目,新建沂南县焦点区、潮沟河2处主要入河口人工湿地,展开李公河人工湿地、平邑县污水处置厂尾水人工湿地的庇护与修复。

2、沭河水系

“十四五”时代,沭河水系首要使命为:

1.推动城镇和农村污水搜集处置系统扶植。实行经开区第二污水处置厂扶植,消弭经开区城镇(街道)污水处置空白区,完美莒南县城城区(小区)雨污分流管网扶植,实行雨污分流革新、优化污水处置工艺,实行莒南县卓奥水质净化无限公司提标革新,推动莒南县、河东区、郯城县等农村糊口污水搜集处置。

2.加速推动养殖污染管理。以莒南县为重点,扶植粪污集中处置系统,鞭策成立搜集-转化-操纵三级收集系统。加速成长种养连系的轮回农业,实现区域内畜禽粪污根基全量处置操纵,根基构成农牧轮回款式。

3.晋升生态流量保障水平。优化水资本设置装备摆设,增强取用水治理,实行沭河干主流水库、闸坝等主要节制性水利项目结合调剂,晋升沭河干流生态流量保障水平。

4.增强主流河流和湿地系统管理与修复。新建沙沟水库主要入湖口湿地,增强水源庇护。实行文疃河、郯新河、墨河、管仲河等10余条河道的生态管理,制造生态河流。对汤河道域湿地、三河口湿地展开水生态庇护与修复,晋升湿地生态系统的质量和不变性。

3、云蒙湖

“十四五”时代,云蒙湖首要使命为:

1.增强水源地情况治理和水质平安保障程度。实行云蒙湖饮用水水源地情况庇护能力晋升项目,实现对全部湖区可视化、及时化、消息化治理和对全数入湖河道水质及时监测预警和监测收集扶植,完美防撞护栏、变乱导流槽和应急池等平安防护办法,经由过程管网将青山埠拦河闸截蓄的城区早期雨水导流至蒙河水系。

2.周全完美糊口污水管理。实行蒙阴县经济开辟区园区排污管网扶植,消弭区域内污水管理空白区;推动蒙阴县垛庄镇雨污分流革新,消弭雨污合流、排水不顺畅等现象;随机应变,对蒙阴县全县355个村落进行农村糊口污水处置,避免糊口污水直排。

3.实行入湖主流和环湖湿地生态修复。对银麦河、东儒来河等16余条入湖河道和环湖生态带进行情况分析管理,经由过程环保疏通、生态护坡等项目,削减面源污染入河,晋升水情况质量。新建外湖滨带小微湿地群和多级多功能生态塘、生态蓄水塘库,实行污水处置厂尾水湿地改建项目和入湖口处湖滨带自然湿地恢复项目,晋升区域内的生态情况质量。

4、中运河水系

“十四五”时代,中运河水系首要使命为:

1.展开会宝岭水库水源地规范化扶植。实行污染源整治、农村糊口污水集中处置、农业面源污染节制、情况应急能力扶植等项目,完美饮用水水源地预警监控系统和风险防控系统,保障水源地水质平安。

2.补齐污水搜集处置举措措施短板。加速实行高新区第二污水处置厂扶植项目,知足城市成长对污水处置能力的需求。推动罗庄区、兰陵县各乡镇驻地污水处置举措措施扶植,完美罗庄街道、盛庄街道、庄坞镇等沿河行政村污水处置一体化装备和配套管网扶植,削减农村糊口污水的排放。

3.实行河流和湿地的水生态庇护修复。对南涑河、武河河流进行生态管理,新建老龙沟生态湿地。实行引沂河水进入武河项目,弥补武河生态水量,处理武河河流无泉源活水问题,增强湿地的保护治理,实行武河湿地公园晋升革新,经由过程清淤、水利举措措施修复、水生动物清算、复种等体例,恢复湿地生态功能。

4.推动莳植业污染防治。增强农药、化肥利用监管,强化对秸秆类农作物烧毁物的搜集治理;对牛蒡等蔬菜加工企业推升邃密化监管程度,确保企业直排废水处置后达标排放。

5、滨海河道

滨海河道首要触及青口河、龙王河、绣针河、新沭河、石门头河等跨省河道。“十四五”时代,滨海河道首要使命为:

1.推动根本举措措施扶植与革新。实行莒南县洙边镇、相沟镇、坊前镇等农村糊口污水管理项目,慢慢提高农村糊口污水搜集处置率,完成临沭县全数行政村的糊口污水管理;加速晋升临沭县污泥措置能力,晋升污泥资本化操纵程度,实时消化存量污泥。

2.强化养殖业污染的管理。实行莒南县洙边镇、坊前镇、临沭县石门镇、玉山镇等乡镇养殖业污染管理,增强养殖烧毁物的搜集处置,以资本化操纵为首要路子,晋升养殖户畜禽粪污的搜集和操纵率。

3.实行河道的分析整治。对塘子河、穆疃河实行生态管理,增添生态缓冲带笼盖度,阻挡净化面源污染。对牛腿沟、苍源河、石门河等河道实行河流清淤、底泥管理、生态塘扶植等,断根内源污染,公道调剂闸坝,保障牛腿沟等河道需要的生态流量,增进水生态庇护修复。

4.增强汛期河湖隐患放哨管护。对沿河湖周边积压的垃圾、农业农村面源污染,和水沟闸坝内的污水、浇灌尾水等进行排查整治,构成河湖隐患清单并实行清算整治,保障跨界河道汛期水质不变达标。

第五章重点项目和投资估算

本计划的严重项目项目涵盖饮用水水源庇护、污染减排、生态流量保障、水生态庇护修复、水情况风险防控5个种别,触及饮用水水源地规范化扶植、城镇污水处置和管网扶植、农业农村污染防治、区域再生水轮回操纵、水生态庇护修复、风险防止6个年夜类,总计123个项目,总投资103.49亿元,各类项目投资估算如表5-1所示。(本投资为估算数,履行时以现实批复为准)

表5-1 重点项目和投资估算表

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